如何让西安护城河水清岸绿景更美的介绍？

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刚刚结束的城墙马拉松让长跑迷过足了瘾，很多参赛选手在享受比赛时，也惊讶于城墙周边美丽的环境，尤其是波光粼粼、鱼鸭戏水的护城河。4月22日，从城墙管委会了解到，护城河如此美丽的生态和观赏环境与积极落实河长制不无关系。

护城河治理 要“治污水 优环境 重管理”

西安护城河全长14.7公里，既是重要城市景观，同时兼有城市防汛重任，它承担着老城区36平方公里范围内的雨水排泄，是市区的主要防汛蓄洪设施之一。环城墙建有7座拦水坝，实行阶梯式分段蓄水，形成了集城市水体景观、河道蓄排、调节和拦洪的完整体系。

治理护城河，西安也曾想过众多办法，“护城河清淤”“生态治淤”……为了给老百姓一个水清景美的护城河，西安一直在努力。据西安城墙管委会介绍，按照市委、市政府关于落实河长制工作的要求，城墙管委会坚持“节水优先、系统治理、两手发力”的思路，以全面落实河长制为抓手，以“治污水、优环境、重管理”为目标，推进西安护城河水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复。在做好护城河滞洪、蓄洪、泄洪的同时，全面完成对护城河保护和管理工作，为大西安提供优质城市水景观保障。

根据我市“一三五”治水目标及河长制工作要求，2018年护城河已全面进入三年剿劣水阶段，城墙管委会将采取综合提升改造与水环境治理相结合的措施，全面遏制护城河水环境污染，加快水生态修复，全面剿灭劣V类水质，实现有管理标准、有生态空间、有管护机制、有良好水质、有美丽景观、有安全保障。

守护护城河水质

了解到，城墙管委会响应市河长制工作要求，全面启动城墙护城河河长制工作，成立了河长办，建立西安城墙护城河河长制作战指挥室，绘制“六图两表”即护城河水系总图、护城河河长制作战指挥图、护城河河长制项目分布图、护城河排污整治计划图、护城河治污水作战图、护城河远景规划图、护城河河长制项目汇总表、护城河河长制项目进度表，全力推进护城河水资源保护、水污染防治、水环境改善、水生态修复工作。同时建立“三级河长”，为加强护城河河长制工作的组织保障，城墙景区还成立西安护城河河长制领导小组，建立河长专题会议制度，由组长或副组长每月召集一次专题会议，通报全面落实河长制工作开展情况，协调解决全面落实河长制中存在的重点难点问题，对河长制实施情况和河长履职情况进行督导。

细心的市民也许发现了，在护城河东南角显要位置竖立着一块市级河长制公示牌，同时在护城河东段、南段、西段也竖立了三区护城河河长制公示牌，上面标明着职责、联系电话和监督电话。严格按照河长职责要求护城河区级河长每周巡查1~2次，景区河长每两日巡查1~2次，管理部门河长每日1~2次进行巡查，有效监督了护城河河长制各项工作的落实与开展。

听听代表，委员在两会上都说了啥

职场中的进步与我们的努力息息相关，因此要时刻注重对自身的工作进行总结。下面由编辑为大家带来了?生态文明建设和环境保护 工作总结 ?，欢迎进行查看。

20xx年以来，XX镇在县委、县政府的坚强领导下，紧紧围绕加快推进?嘉善县域科学发展示范点?建设为目标，以?美丽嘉善?美丽XX?建设为抓手，围绕?四项行动、两类建设、一个保障?，深入推进生态文明建设，较好地完成了全年任务，现将有关工作总结如下:

一、全覆盖，强效果，?五水共治?持续深化

一是全面落实?河长制?。针对6条县级重点河道，11条县级领导和部门(单位)联挂重要河道，23条镇级河道，243条村级河道，共设镇级河长18人，均为镇班子成员;村级河长106人，为村两委班子成员;设立?河长制?公示牌283块，完善县、镇、村三级举报投诉机制，公示河长联系电话，并发放《河长手册》以明确工作职责，镇级河长巡河每旬至少一次，村级河长每周至少一次，镇村两级河长积极巡河。二是全面落实入河排污口标识。对16条劣V类河道的排污(水)口进行标识，排水口公示牌共214块。三是剿劣示范河道建设。全面剿灭16条劣V类河道，并积极打造了两条剿劣示范河道:塘东社区的里仁港河道和东汇村的东塘村港(饭萝港)，12月13日，县治水办对这两条河道进行了示范河道验收。四是水质保持与提升。通过红旗塘专项整治行动，全面改善红旗塘沿线环境，水质全年平均保持在三类。五是河道疏浚。今年我镇河道疏浚整治年度任务是7.5万方，截至11月底，我镇的河道疏浚已完成21.296万方，并在北部湖荡整治工作前期及政策处理工作方面，积极配合县水利局，做好各项工作。六是开展船舶污染防治。保留提升的7个码头都设置了生活污水处理池，油桶等，并与环卫所签订了定期清运处理合同，全面防治船舶污染。七是西部水务提标工程稳定运行。在西部水务一级A提标改造工程试运行基础上，加强监管，确保污水处理设施稳定运行，并通过环保?三同时?验收。

二、抓治理、防污染，环境治理全面推进

一是深入推进节能减排行动。紧紧围绕县减排办下达的主要污染物减排目标责任书要求，扎实推进各项工作。重点工程减排方面，完成浙江铧淳塑料有限公司VOC减排工程;西部水务一级A提标工程正常投入使用;完成荣马化工关停等工作。大气污染治理方面，圆满完成年度确定的4台锅炉的整治淘汰任务(江南水乡浴室1台、新腾植绒1台)。水污染治理方面，深入开展生活污水纳管工程，全年完成6个生活小区的污水纳管改造;并开展强宏电镀清洁生产改造工作，顺利通过审核。二是无环保措施企业整治提升。结合低小散企业腾退、房前屋后作坊拆除及新胜废钢铁市场腾退等工作，全面完成1000余家无环保措施企业的整治提升工作。三是农作物秸秆综合利用。加强对秸秆禁烧落实情况监督检查，深入田间地头，对重点时段、重点地域、重点部位进行重点巡查、重点监控，确保秸秆禁烧工作取得成效。进一步强化综合利用，着力在推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、原料化、基料化等?五化?综合利用上实现新突破。2017年秸秆综合利用面积达到6.5万亩。四是干洗行业专项整治。对全镇干洗行业进行全面调查，总计5家企业7台干洗机，目前已经通过整治，注销1家企业2台干洗机。

三、重质量、强参与，生态建设深入开展。

一是美丽乡村建设。在农村环境整治基础上，按照?全域旅游、全面提升?思路，全力打造高标准?美丽乡村?，提升现有?美丽乡村?精品示范点，让美丽效应更广泛、美丽效果不缩水、美丽范围全覆盖，使每个建设点都?出彩?，启动设东汇、红菱、茜墩等9个美丽乡村精品点，截至2017年10月底累计投资970万，其中茜墩村杨家溇、东汇后村于2017年上半年按设计方案已开始启动美丽乡村建设，正在全力打造美丽乡村示范点。二是发展精品生态农业。抓好农业科技示范基地、专业合作社、家庭农场的培育壮大，重点指导服务好东汇村?优庄园?农业科技示范基地、星建村农星专业合作社、翠南村丰腾家庭农场，其中东汇村?优庄园?与上海交大合作，计划在三年内投资2000万元，目前已投资550万，主要采用?根域限制?、?水肥一体化?种植新模式，引进园叶葡萄、猕猴桃等新品种，建立智慧农业控制中心，开发了优庄园APP手机客户端。翠南丰腾家庭农场今年新引进种植了火龙果和蓝莓等品种、农星专业合作社尝试?芦苇稻-河蟹?种养新模式。新胜水产专业合作社继续推广配方饲料替代冰鲜鱼养殖模式。三是顺利通过省级卫生镇复审。积极组织、迎接省级卫生镇复审工作及国家卫生镇检查工作，全力推进废旧商品回收分拣中心建设、无害化公测改造、农村生活垃圾分类等工作。四是强化生态文化宣传。以提高群众生态意识为目标，以小城镇环境综合整治为契机，通过多形式、多渠道、多视角、全方位的宣传，在广大人民群众中营造生态环境建设人人负责、人人参与、人人受益的`氛围，提高城市生态文明程度。在18个村4个社区设置宣传橱窗22处，在镇主要道路设置户外宣传橱窗3处，在翠南村、红菱村、平川社区开设智慧广播，通过LED电子显示屏形式长期向村民宣传生态文明建设。同时，组织文艺工作者创编与群众性精神文明创建、美丽嘉善活动内容有关的文艺作品三支，分别是歌曲《环境整治大会战》、《美丽XX我的家》及快板《美丽XX创国卫》，并组织群众传唱，用老百姓喜闻乐见的内容宣传生态文明建设。

四、强责任、抓落实，环保制度全面落实。

一是强化组织领导、配强工作力量。率先成立环保办，镇分管领导兼任环保办主任，副主任由农口和工口两名中层干部兼任，并配备5名专职人员负责日常工作。按照环保监管对象的差异性，将全镇除古镇景区以外区域，划分为农村、社区和工业园区三类区域，其中村级网格18个、社区网格4个、工业园区网格9个。制定出台《XX镇环境监管网格化管理实施办法》，基本解决了基层环保工作?最后一公里?的问题。在乌镇峰会等重要活动期间，环保办与环保所联合行动，对环境安全监管企业和各类风险源开展现场检查，对发现的问题和隐患，严格落实措施，限期改正到位。二是严格落实建设项目环境管理要求。建设项目环评先行，确保项目批建统一，并根据上级要求，对电子信息产业园、邗上工业园、荷池村老工业园进行园区规划环评的编制和审核。三是创新生态文明建设机制。积极鼓励工业企业购买绿色保险，对企业环境污染委托第三方机构治理等。同时，依托环保办工作力量，妥善处置环保信访问题，积极应对环保部集中督查期间相关信访案件的调处。

2018年，我们将继续以?美丽建设?为主题，全面开展环境治理、环境建设、环境管理等工作，统筹推进生态文明建设工作:

1. 美丽XX建设。围绕县委、县政府提出的?四美建设?专项行动?一年见效、三年到位?的总体要求，以项目为依托，做好?点上美?的文章，将荷池村荷池浜和红菱村网埭浜提升为美丽乡村示范点。始终以?风格乡土化、材料本地化、设施实用化、生态自然化、内容特色化、成果惠民化?为原则，围绕美丽乡村?六化一配套?要求，坚持?一村一品、一村一艺、一村一特色?，打造美丽乡村精品点和示范点。

2. 生态环保建设。扎实推动生态文明建设，加强绿化改造提升工作。积极倡导绿色、环保、健康的生活方式和消费理念，深入开展绿色示范村、生态村创建工作。抓好主要道路沿线环境整治，深入开展?四清四绿?行动，继续实行 ?路长制?，大力推进城镇主要道路攻坚行动，加快推进道路沿线违章建筑拆除、绿化建设完善和污水纳管工作，充分发挥废旧商品分拣中心作用，开展废旧商品的回收利用。

3. 五水共治、五气共治。在全部完成市考河道整治的基础上，继续做好全镇291条河道机关干部的?全员河长制?，有效落实保洁员、督查等河道长效保洁机制，重点研究由原来的突击整治、疏浚清淤向现在的村民公约、村民习惯转变的有效办法。加快农村生活污水处理设施建设，以集中式、分散式相结合的方式，保质保量完成全年目标任务，把这项工程做成真正的实事工程、民心工程、景观工程。加快推进PM2.5、臭氧监测点建设，完善大气污染物排放源清单，严格控制农作物秸秆焚烧，确保空气质量持续稳定、好转。

4. 城乡环境整治。从制度完善、硬件配套、群众自觉等方面不断完善，加大硬件设施投入、完善考核机制办法，更加突出农民群众的体验感、获得感，全面综合推进城乡环境整治。从村规民约、村风民风等方面着手，创新载体、构建平台，积极引导农村居民自觉保护环境、治理环境。同时，进一步巩固小城镇环境综合整治成果，研究制定长效监管措施，确保整治工作取得实实在在的成效。

天津共设立几级河湖长

听听代表、委员在两会上都说了啥

浙江正式步入了“两会”进行时。想知道各位人大代表、政协委员都为“两会”准备了哪些建言和提议吗？往下看就知道啦。

省人大代表、宁波气象台首席预报员钱燕珍：

要从源头上加强霾的监测和预警，加快灰霾治理相关法律法规的出台和实行，尽快出台《浙江省大气污染防治条例》，从法律层面上保证清洁空气行动方案的落实。此外，可以在我省北部地区种植深厚的防护林，争取把一部分脏空气拦截在外，同时绿化也能带来充足的负离子。

省人大代表、省国土资源厅厅长陈铁雄：

学校应该在编写的教材中充实、补足应急知识，让学生知道自己在遇到火灾、溺水、人群拥挤的状况下该怎么办；各个社区也可以成立具有一定自救互救知识和技能的志愿者队伍，同时建立统一高效的应急信息平台；而在政府层面，应该重视一些灾害体验馆建设。

省人大代表、温州市瓯海中学校长金志正：

义务教育阶段教育资源均衡配置，促进教育公平。除了硬件建设标准化，关键是坚持让名校与普通学校之间师资流动起来。轮岗流动应该长期化、制度化，切实提升普通学校的教学水平，缩小师资“剪刀差”。

省人大代表、衢州市衢江区第四小学校长马建红：

建议加大对学前教育薄弱地区的专项资金保障投入，落实不规范幼儿园整改与有证幼儿园等级提升的奖补专项资金，适当补助编制外教师人头津贴费和培训费，加大力度扶持培育规模大、设施好、质量高的民办幼儿园，出台收费指导价标准，解决恶性竞争问题。

省政协委员、湖州市政协副主席沈琪芳：

目前，职业教育师资紧缺，有一技之长、又有专业知识的老师偏少。建议增加职业教育师资培训力度，畅通企业专业技术人员进入职教学校的通道，适当放宽职教老师任职的学历要求。

省人大代表、温州市鹿城区五马街道办事处工勤人员陈婕：

建议有关部门加强源头管理，制定垃圾源头减量化措施，包括限制塑料袋、塑料类餐具等产品的使用。同时，要制定生活垃圾分类标识和回收标准，提高垃圾分类处理效率，如生活垃圾分可分为回收物、有害垃圾、厨余垃圾、其他垃圾等不同类别来处理。

省政协委员、中国盲人门球训练基地主任陆财良：

建议提高无固定收入残疾人补贴标准，按照适当高于社会基础养老金标准，确定补贴标准，建立无固定收入残疾人补贴动态调整机制；将残疾人低保扩大到低保边缘残疾人，以提高基本生活保障覆盖面；落实低保边缘残疾人与低保人群同等享受其他各项救助、补助、减免等优惠待遇，提高保障含金量。

省政协委员、浙江大学环境与资源学院教授吴良欢：

建议摸清我省耕地土壤污染状况，建立耕地土壤基础数据库；制定地方标准规范，完善耕地土壤监测监管指标体系。

省人大代表、杭州市江干区皋城村副主任孙阳：

让“沉睡”着的公益积分发挥更大的作用，反哺全省290多万志愿者，用公共的资源去保障和鼓励他们。比如乘坐公共交通工具免费，在停车收费上有所优惠，还可折算景区的门票票价，或者子女入学优先等。

省政协委员、绍兴市留学生创业联谊会会长骆越峰：

政府要进一步建立健全公开、平等、竞争、择优的机制，唯才是举，机会均等，不论资排辈、不任人唯亲，这样才能人尽其才、才尽其用。

省政协委员、湖州市南浔区和孚镇荻港村经济合作社社长徐敏利：

破解城乡分割的二元结构，实现一体化发展，唯有深化体制机制改革创新，进一步统筹城乡发展，才能让广大农民分享发展成果。目前一些方面还比较欠缺，比如一体化还浮在表面，需要进一步加大提升力度。

省政协常委、浙江大学环境与资源学院副院长王珂：

我们要进一步加大治水拆违力度，淘汰落后产能，整治‘低小散’，坚持生态化、集约化方向，控制农业面源污染，以环境整治倒逼转型升级。这些举措短期可能带来阵痛，但中长期一定会有更好更快的发展，逐步实现青山绿水就是金山银山的发展理念和战略。

省人大代表、绍兴市鲁迅小学教育集团总校长陶月梅：

要以实际行动尊重和爱护人才，激发人才创业创新、服务社会的积极性。以特级教师为例，10年前每月津贴是300元，现在还是这个数。这次我来参加省两会，有不少老师希望我能反映这个问题。

省人大代表、省高院民三庭庭长助理程燕姬：

有关部门要建立统一的标识系统，使食品供应链上的信息相互关连，对食品原料的生产、加工、运输、仓储及零售等供应链环节的管理对象进行标识。一旦食品出现卫生安全问题，食品安全追溯系统就可以追溯，准确地查出问题出现的环节。

省人大代表、上虞市崧厦镇祝温村党总支书记杭兰英：

评选“最美”的过程，其实就是一种宣扬主旋律、传递正能量的过程。能成为正能量的一分子，我很自豪。

省人大代表、海盐县委书记沈晓红：

以产权制度改革为切入点，通过“确权、赋权、活权、保权”，解开禁锢农村发展的“最粗一根绳索”。同时，壮大村级集体经济和推进基本公共服务均等化，实现农民非农就业和市民化。

省政协委员、宁波市水利局局长张拓原 ：

巩固“清三河”成果，需要建立长效管理体制。治水成果只看一年还不够，还要看第二年、第三年，我省提出“消灭黑臭河、劣V类水三年行动计划”也是基于这种考虑。

省人大代表、江山市大陈乡大陈村党支部书记汪衍君：

人口集聚的乡镇，污水治理必须落实到位，但对村庄要因地制宜。对农村污水治理不能操之过急，应全面考虑每个村庄的布局，科学合理地进行安排，把钱用在刀刃上。

省政协委员、浙江大学环境与资源学院教授吴良欢：

治土治水紧密联系、相辅相成，水生态治理、大气污染防治和土壤污染防治应该协同推进。“清三河”的河底淤泥，其中一部分可能重金属含量超标，这类淤泥要合理处置，不能乱堆乱放，否则容易造成二次污染。

省政协委员、三维通信股份有限公司董事长李越伦：

应该建立市场主体信用信息公开披露制度，公示企业注册资本的认缴额度、认缴期限以及到账情况；对虚报注册资本，在出资期限到期后认缴出资仍未到账，投资人准备注销或减资逃避法律责任的，出台具体规定进行查处。

省人大代表、宁波市海曙区社会组织服务中心主任裘丽萍：

“激活社会组织力量”是现代社会治理体系中的重要一环，社会组织应该由社会治理的参与者转变为重要主体。

省人大代表、慈溪“小墙热线”负责人墙兴贵：

对于“小墙热线”和政府的关系，我们认为是相互协调的。一方面，我们解决了很多政府本身没法解决，或者没有精力解决的问题，比如有些涉及外来农民工的邻里纠纷、劳资纠纷，我们出面就更容易解决；另一方面，我们离不开政府的支持，“小墙热线”的场地、设备就全是政府提供的。

省人大代表、宁波市气象台首席预报员钱燕珍：

建议有关部门更加重视农村道路安全管理，创新管理机制，延伸管理责任，逐步形成政府牵头、交警主管、部门参与、群众配合的农村道路交通安全管理新机制。加大硬件设施投入，改善道路环境。深入开展交通安全宣传，提高群众交通安全意识。

省人大代表、杭州经济技术开发区教研室副主任沈小玲：

建议制定有关学前教育条例，明确全省学前教育发展的定位和导向、政府在学前教育发展中的主导地位和作用，强化地方学前教育公共服务体系的建设，规范幼儿园设置条件和办园要求，明确幼儿园工作人员的队伍建设规范及权益保障等。

省政协委员、利时集团公司董事长李立新：

我曾到很多养老院调研，发现很多地方的养老院数量和规模有限，而且相关的条件、设施、服务也跟不上。现在社会老龄化程度越来越高，一对夫妻照顾4个老人的情况越来越普遍，希望尽快健全老龄化服务体系、完善老年人口社会保障，让每个人都老有所依、老有所养。

省政协委员、丽水市残联理事长齐育华：

由于认识不到位、扶持欠有力、管理不规范等原因，我省助残社会组织数量不足、规模较小、服务质量不高、作用发挥有限，希望政府加大培育扶持力度

天津市全面推行河(湖)长制

天津北方网讯:

冬日的海河刘庄桥,有一道独特风景。成群红嘴鸥聚集觅食、翻飞嬉戏,引来众人观赏。近年来,随着城市水环境持续改善,到海河栖息越冬的候鸟逐年增多。

数据显示,今年1至11月,全市地表水IV类及以上水体比例大幅提升,占比达91.7%;12条入海河流在稳定消除劣V类基础上,有11条河流水质达到地表水IV类。

河畅、水清、岸绿,这些绚丽多彩的城市新底色,正是我市全面推行河湖长制五年来的生动注脚。

2020年,全市国控断面优良水质比例较河湖长制全面推行前提高40个百分点;劣V类水体比例首次清零;建成区26条黑臭水体治理达到“长制久清”,农村567条黑臭水体彻底消除黑臭;建成16条高标准示范河湖,天津水生态环境质量达到历史最佳。

“攥指成拳”搅动一池春水

河湖治理,表象在水里,问题根源在岸上。

“九龙治水”管不好一条河,是河湖治理难解的困局。“环保不下河,水务不上岸”,部门职责交叉、条块分割,形成了监管缺位和空白。

河湖长制,是一把破局的“金钥匙”。

2017年以来,我市全面建立市、区、乡镇(街道)、村四级河湖长制;确立由市委书记、市长担任市级总河湖长;各区区委书记、区长担任区级总河湖长;各乡镇(街道)党委(党工委)、政府(办事处)主要负责同志担任乡镇(街道)级总河湖长的三级“双总河湖长”制。

从“九龙治水”到“攥指成拳”,河湖长制由“有名有责”向“有效有能”转变。一池春水蓄起来、净起来、活起来。

滨海新区地处海河下游,河网密布、水系发达。然而,南北跨度大、水源分布不均,北部水系通畅,水质明显优于南部。

2019年,随着中心桥引河泵站启动建设,被新区百姓称为“北水南调”的水系联通工程步入“快车道”。潮白河水沿着横穿海河的“输送线”,自北向南流入官港湖、大港地区。南北水系贯通,极大改善了滨海新区整体水生态环境。

“得益于河湖长制的实施,这样大规模、涉及多部门联动的工程才能如此快速、稳步有序地建起来。”滨海新区水务局副局长、区河湖长办常务副主任王红卫颇有感触地说。

区委书记、区长任“双总河湖长”,分管建设、水务、自然资源、生态环境、农业农村的副区长任区级河湖长。有“长”挂帅,总体谋划、科学部署、高位推动。区级总河湖长落实党政一把手主体责任,对突出难点问题亲自安排部署、现场推动督导、狠抓进展落实;各区级河湖长督促、指导相关部门尽职开展工作,责任链条环环相扣。全区“一盘棋”,干事力量足。

水无常势,动而不居。行政区划有界,河水无界。上下游、左右岸共享一方碧水,需要齐抓共管,“跨界”合作。

在滨海新区与东丽区交界的海河流域,一处非法捕捞渔船停靠点“屡清不净”。每当执法人员出动,非法渔船便开始“打游击”。

“我们这边执法,他们就躲到对岸去。对岸执法,他们又躲回来。但没有联动机制保障,很难一网打尽。”谈到过去“单兵作战”,滨海新区河长制事务中心主任马桂森道出无奈。

把问题导向贯穿始终,才能精准破题、有效解题。

天津市发布2021年第1号总河湖长令,要求设立“跨界河湖长”,建立联合防控、联合巡河、联席会议、联合水质监测、信息共享等机制,协同治理保护跨界河湖。

今年8月起,滨海新区、东丽区、津南区联合发起多次针对海河非法捕捞渔船的集中整治。三区河湖长办组织各区检察、公安、农委、交通运输、水务等职能部门及属地街镇同一时间、同一地点同步行动,清除“顽疾”,还周边百姓一方净水。

目前,全市各区河湖长办与本级公安机关、检察院建立了“河长+警长+检察长”工作机制,联合打击涉河湖领域违法犯罪行为。查处相关领域违法犯罪案件135起,抓获嫌疑人252人;全市各级检察机关收集河湖水生态和水资源保护领域案件线索252件、立案243件,向行政机关制发诉前检察建议227件。

“严问责”倒逼履职尽责

冬季清晨,寒意正浓。津南区辛庄镇双白引河上泛起薄雾。镇级总河湖长、镇长傅春有像往常一样巡河。冷风袭来,他拉紧外套的衣领对记者说:“过几天就该结冰了,最近要特别注意水质。一般结冰前河水需要置换,才能保证结冰期的水质。”自从当了河长,傅春有脚下巡河、眼中观河、心中念河。特别是在与职能部门沟通协作中,他学会了很多看水的门道。

一分部署,九分落实。挂“长”就是把责任放在心、扛在肩。

“管不好可不行!月月有考核,标准很严格。不仅考核河道水环境,社会监督情况也纳进来。排名靠后的街镇限期整改,约谈问责镇街级总河湖长,考核结果与‘以奖代补’资金挂钩。”津南区河长制事务中心主任徐德光说。

“问责”利剑高悬,履职尽责之弦时刻紧绷。5年来,我市陆续出台河湖长制会议、考核、督察督办、责任追究、暗查暗访、有奖举报等15项制度。河湖长制履职情况纳入市级绩效考评,水质达标和“清四乱”为主要考核指标,暗查暗访、社会监督、民意调查等同步纳入其中,让河湖长制“长牙带电”。

市级考核月度、年度“双轨并行”,月考核侧重水质与日常管理,年考核侧重重点目标和任务完成。考核成绩排名直接报市委、市政府主要负责同志并全市通报。发现问题立即通知整改,对考核成绩落后或水环境存在严重问题的河湖长进行约谈。

5年来,全市各级河湖长累计巡河340余万次。各级约谈问责共813人次,督促警示作用显著,整改效果良好,水环境面貌明显提升。

全面挂“长” 激活“神经末梢”

“过去这河没人管,夏天有臭味,苍蝇蚊子多;冬天结冰,垃圾就冻在冰面上。”“有了河长,变化可大了!垃圾没了、河水清了。还能在河边遛弯儿,搁以前想都不敢想!”说起家门口的运苇河,河西区柳林街金海湾社区的居民道出真实感受。

只有300多米的运苇河,曾是周边一家工厂挖凿直通海河的运输河。由于管辖权限模糊,40多年“无人问津”,成了名副其实的“臭河”。

按照中央要求,天津自加压力,在全面建立河湖长制基础上,突出全面挂“长”。全市56段一级河道、185段二级河道、6972段沟渠、1个天然湖泊、81个建成区开放景观湖、27个水库湿地、2万余个坑塘及景观水体全部纳入管理,市、区、乡镇(街道)、村四级河湖长5661名,实现河湖长制管理全覆盖。

全面挂“长”,处在“神经末梢”的运苇河自然也在其中。今年3月,河西区启动运苇河综合治理。由区河长办牵头,联合水务、城管、属地街道等多部门开展清整,历时28天,清淤3300余立方米,清理堤岸7700余平方米,修护堤岸180余平方米,改善了河畔环境,周边百姓拍手称快。

2019年,河湖“清四乱”专项行动全面铺开。全市完成水利部规定规模以上湖泊“四乱”清整230项,各区开展规模以下“四乱”清整3875处。2020年,“清四乱”趋向常态化、规范化,整治范围延伸至农村河湖坑塘。截至目前,全市自查自纠整改“四乱”问题1834处。

水环境好不好?老百姓说了算。各级河湖长晒出“成绩单”,直接“向群众汇报”。

自去年10月起,全市各级河湖长通过媒体或直面群众等方式,主动向社会公开履职情况,回应群众关切。截至目前,通过河湖长“向群众汇报”工作收集的5610个问题及意见建议全部办结。民意调查显示,群众对河湖水生态环境的满意度稳步提高,由2019年底的78.64%提升至84.29%。同时,一支由579名社会义务监督员、379名“民间河湖长”组成的社会力量也成为了治水护水“生力军”。

“群众对水环境的满意度是评判河湖长履职成效的重要标准之一。不仅要让群众见河湖长成为常态,还要让更多人参与到河湖保护中来,让群众享有更多参与权、建议权和监督权,全社会共同守护碧水清流。”天津市河长制事务中心副主任齐勇说。

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