首都两区建设是哪两区？

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国家服务业扩大开放综合示范区和北京自由贸易试验区。

“两区”建设，就是园区开放和产业开放，都属自主开放，核心任务是制度创新，推动贸易、投资和人才流动自由化便利化，营造国际一流营商环境；特色是科技创新、服务业开放、数字经济、区域协同开放；目的是以开放促改革、促发展，形成可视化成果。

“两区”建设有利于集聚资源要素，促进产业向价值链高端跃升，有利于国内国际双循环相促进，构建新发展格局。要大胆探索创新，坚持先行先试，做到对外与对内相结合，制度创新与引进项目相促进，服务业与制造业相融合，开放与安全相统筹。越是开放越要注意防范风险，实施负面清单后监管要跟上。

要借鉴其他省市先进自贸区做法，加强京津冀三地自贸区合作，推动区域更高水平开放发展。各级各部门要进一步提高认识，按照一盘棋统筹、清单化管理、项目化推进的要求，只争朝夕，抓实抓紧，力求早日见效。

两区建设的要求

1、要树立全球视野。吸收借鉴国际先进自贸区建设经验，加快探索具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度，增强国际高端要素资源集聚能力。

加强与国际规则对接，提升我国服务业国际话语权。瞄准打造国际一流营商环境目标，在法律规范、政府服务、知识产权保护等领域探路先行，提升市场化、法治化、国际化水平。

2、要突出北京特色。在科技创新、服务业开放和数字经济上做足文章。加大科研人员职务科技成果市场化赋权、技术转移税收优惠等方面改革力度，鼓励支持众创空间、创业基地发展，营造良好创新生态。进一步激发金融、科技、信息、商贸、文化等现代服务业活力，更好服务实体经济发展。

抢占数字经济发展制高点，支持智能制造、集成电路等新产业发展，培育在线教育、在线医疗、在线消费、远程办公等新业态新模式，推动数字经济和实体经济深度融合。建好国际信息产业和数字贸易港。擦亮中国国际服务贸易交易会、中关村论坛和金融街论坛金字招牌。

3、要强化制度创新。抓紧拉出创新清单，力争拿出一批有突破、有活力、有实效的制度创新成果。研究制定跨境服务贸易负面清单，积极探索跨境电子商务等投资贸易自由化便利化新举措。

优化服务业开放发展的要素供给，为资金、数据、人员等跨境流动提供便利。对首创性政策秉持包容审慎态度，强化事中事后监管。完善“产业＋园区”协同开放模式。持续深化“放管服”改革，引导企业参与制度创新。

以上内容参考?中国***新闻网——蔡奇：把“两区”建设成北京改革开放新高地、中国***新闻网——蔡奇：以首善标准推进“两区”建设为构建

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